抚顺：抓项目谋创新 推动振兴蓝图变实景 视焦点讯

“经过3年建设，项目现已进入试生产阶段，很快国内的制药等企业就不用高价进口二乙基氨基乙醇等原料了！”6月12日，在抚顺东联安信化学有限公司三期项目现场，看着盼了多年的新型装置即将投产，生产经理张鹏飞按捺不住激动的心情，言语中满是自豪。

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炎炎夏日，在清原抽水蓄能电站、抚顺石化公司石油一厂油蜡联产项目、长白高铁等抚顺重点项目建设现场，记者看到广大施工人员正挥汗如雨抢进度，确保项目如期建成。

今年是我省实施全面振兴新突破三年行动首战之年。首战即决战，抚顺上下牢固树立“争先进位”意识，把省委各项部署细化为“施工图”，明确了打赢新时代“辽沈战役”的12个方面、50项重点工作、199项具体任务，组建了全面振兴新突破三年行动领导小组，成立指挥部，下辖12个专项推进组，并建立10天督查制度，形成从上至下、贯通到底的工作链条、责任链条和督查机制，同时以举办省第十四届运动会为契机，推动文体旅产业深度融合，聚人心，开新局，展形象，合力推动全面振兴新突破三年行动蓝图早日成为实景。

大抓项目 夯实经济增长根基

“为加快进度，整个工地不间断施工，高峰时期有2000多名职工在现场作业，当前施工进度已完成18%。”6月12日，抚顺石化公司石油一厂油蜡联产项目建设现场，项目经理田雨一大早就开始逐个巡查施工区。

抚顺石化公司油蜡联产项目是省万亿级产业基地培育工程重点项目之一，总投资8.3亿元，建成后可年产7.3万吨微晶蜡和9.8万吨光亮油。

“为推进这个项目，市委、市政府主要领导到中石油集团总部洽谈协商，市发改委、工信局等部门成立专班，帮助企业解决项目建设中遇到的难题。”抚顺市工信局行业管理二科科长李莹说。

项目是产业发展的基石，抓项目就是抓机遇，谋项目就是谋未来。年初以来，抚顺市委、市政府以“大抓项目”的鲜明导向，按照“一个项目、一名领导、一个部门、一抓到底”原则，实行项目建设市县（区）分级调度推进机制，倒排工期、挂图作战，推动项目总量规模、建设速度、质量效益同步提升。截至4月份，抚顺市开复工项目279个，同比增加58个，其中，亿元以上项目81个，同比增加10个。

为充实项目“蓄水池”，抚顺市灵活运用以商招商、“云”招商、产业链招商、闲置资源招商等多种形式，围绕高端精细化工、冶金高端新材料、新型清洁能源、新型煤化工及煤矸石综合利用、先进装备制造、特色农产品深加工等“六大产业”，组建重点产业招商专班，紧盯京津冀、长三角、珠三角，高频对接央企、省企、大型民企总部，提升招商质效。

抚顺市商务局负责人告诉记者：“为加快与大型央企合作步伐，市委、市政府主要领导先后与中石油总部等近20家大型央企进行对接，截至5月，抚顺市党政主要领导带队开展‘走出去’‘请进来’招商活动13次，副市级以上领导带队招商74次，各县区、开发区党政主要领导带队招商133次。”

统计显示：截至5月，抚顺市新签约项目28个，同比增长6倍；签约额165.8亿元，同比增长50倍；全市域外到资66.47亿元，同比增长101.2%。1月至5月，抚顺市预期完成投资51.7亿元，同比增长20.7%。

厚植沃土 激发经营主体活力

“非常感谢东洲区政府，把困扰公司多年的难题给解决了。”哥俩好新材料股份有限公司党委组织委员王宇告诉记者，公司从新宾满族自治县搬迁到东洲区后，多数员工户籍在原地，按照以前的政策，职工办理退休手续需到户籍所在地办理，得知企业困难后，东洲区工信局几经努力，让这一问题得到妥善解决。

“在这里投资就像在家一样，很暖心。”抚顺海宇彩钢板有限公司总经理尉士水告诉记者，他想租一块土地建样品展示区，公司所在区领导得知此事后，不到一周就帮他解决了问题。

尉士水的话道出了众多在抚顺投资者的心声，也从一个侧面反映了抚顺营商环境的持续优化。

3月初，为激励干部在全面振兴新突破三年行动中争先创优，营造亲商、安商、护商的良好氛围，抚顺市分别命名202名干部、30个窗口单位为“雷锋式护商干部”和“清风辽宁政务窗口”，同时选派1000余名领导干部为企业送政策、解难题、促发展。为让干部放下与企业交往的思想包袱，抚顺市出台了“政商交往正负面清单”，为构建“亲”“清”政商关系保驾护航。

优化营商环境是实现全面振兴新突破三年行动的“先手棋”。今年以来，抚顺市坚持目标导向、问题导向、结果导向，强化结果运用，倒逼各部门不断健全体制机制、强化协调联动、解决突出问题，取得了明显成效。

在信用环境建设中，抚顺出台了社会信用体系建设工作要点和政府履约践诺专项整治行动方案，组织企业签署《企业诚信经营承诺书》，开展政府机构失信问题核查治理专项行动和政府失信行为专项整治。

为打造成本竞争力强的市场环境，抚顺市延续和优化实施部分阶段性税费优惠政策，深化税收优惠“免申即享”，努力降低企业融资成本和群众办事成本；深化“证照分离”改革，将一般性企业开办时间压缩至0.5个工作日；实施经营主体住所（经营场所）登记自主申报承诺制，惠及经营主体2.4万户。

创新驱动 引育壮大新动能

“我们每年拿出销售额的4%投入研发，先后获得14项发明专利、52个外包装专利。”哥俩好新材料股份有限公司副总经理乔雪冬告诉记者，公司是我国胶粘剂行业的龙头企业，先后获得国家高新技术企业、省专精特新“小巨人”企业等称号，哥俩好牌胶粘剂因绿色环保、质量稳定备受市场青睐，前5个月，公司销售额同比增长20%。

抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。

年初以来，抚顺市围绕全面振兴新突破三年行动方案，实施创新发展：围绕重点产业链和创新链，推进实质性产学研联盟建设；围绕企业需求，实施“揭榜挂帅”科研攻关，加强高端产品的研发和产业化应用；加快建设高端精细化工新材料、冶金新材料、先进装备制造3个万亿级产业基地，统筹推动清洁能源等11个具备发展潜力的重点产业集群发展；围绕壮大创新主体规模，积极培育科技型企业群体；围绕科技成果转化，加快推进中试基地建设；通过建设数字车间、智能工厂项目，积极推进企业智能化改造和数字化转型；通过实施“抚顺英才计划”，积极引育人才。

据介绍，截至目前，抚顺市今年新增注册科技型企业42家，8户企业已认定为“专精特新”中小企业（含1户复核）；7户企业被评为创新型中小企业。

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